今年全国高校毕业生规模就将达727万，比去年新增28万，由此被称为高校毕业生“史上最难就业季”。为备战今年高校毕业生最难就业季，万州区将紧紧围绕高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，采取“十大举措”助推其就业和创业，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。

 

（一）强化政策宣传，引导就业观念

 

引导就业，宣传先行。全区将广泛宣传高校毕业生就业创业优惠政策，以便帮助高校毕业生了解政策、掌握政策和运用政策。一是全区将印制政策宣传画报3万张、政策宣传资料5万份，广泛张贴和散发；二是开好区、街道（镇乡）、村居三级三个会议，统一思想认识，宣传就业政策；三是借助基层就业服务平台，利用村社LED滚动播放相关政策和信息；四是组织全区11个街道分别在人口流量较大的文化广场、车站码头开展一次高校毕业生就业政策宣传活动。五是利用电视广播报纸等媒体广泛宣传；六是培育扶持一批到企业就业、自主创业的典型，以现身说法开展宣传。从而进一步畅通高校毕业生获取信息、知晓政策的渠道，引导高校毕业生理性就业，帮助其树立“先就业再择业”、“行行可建功、处处能立业”的就业观和成才观，营造有利于高校毕业生就业和创业的良好环境。

 

（二）开展实名登记，做好帮扶准备

 

依托街道（镇乡）、村居社会保障工作平台，组织村居干部和楼长及部分热心的党员，通过宣传动员、散发资料、入户调查和定期走访等形式，开展一次离校未就业高校毕业生拉网式摸底调查，搞清辖区离校返回原籍和外籍进入本辖区的未就业高校毕业生情况，建立实名制台账，掌握其求职动态，了解其就业创业需求，及时录入重庆就业信息监测系统，办理就业或失业登记，发放《就业失业登记证》。同时，将国家人社部和市人社局两次返回的有就业意愿的未就业高校毕业生实名制信息，按户籍地进行层层分解，由各地基层平台主动与其联系，并与开展摸底调查登记的人员进行比对，摸清其就失业现状，掌握其就业服务需求，完善实名制台帐，做好促其就业的准备工作。

 

（三）提供职业指导，提高应聘能力

 

对实名登记的所有未就业高校毕业生，由登记地就业服务机构提供具有针对性的职业指导。通过向高校毕业生宣讲就业政策和就业形势，帮助高校毕业生了解当地人力资源市场供求情况，树立正确的求职就业观念；通过开展职业素质测评，帮助高校毕业生了解自身特点、职业能力，合理确定求职方向；通过组织团体指导、应聘模拟训练等活动。力争对实名登记的高校毕业职业指导率达100%,以帮助提高其求职应聘能力。

 

（四）组织职业培训，开展技能鉴定

 

对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，结合其专业特点，组织参加职业培训，按规定落实相关培训补贴政策。结合当地产业发展和市场需求开发适合高校毕业生的培训项目，及时向社会发布本地区政府补贴培训职业目录。同时大力宣传职业资格证书制度、职业技能鉴定优惠政策，引导高校毕业生参加职业技能鉴定，取得职业资格证书，提升职业技能水平，提高就业竞争力。全区计划开展离校未曾就业高校毕业生技能提升和创业培训300人次以上。

 

（五）提供就业信息，开展就业帮扶

 

拓展就业渠道，及时向有求职意愿的高校毕业生多渠道多形式提供就业信息。一是组织专场招聘会，区人力资源市场计划举办8场大学生专场招聘会，针对大学生就业的特点，每场组织科技含量高的企业30家左右入场，提供适合大学生就业的岗位1500个以上。二是在重庆就业网和万州就业网上发布适合高校毕业生的就业岗位2000个。三是利用全区基层就业服务机构的LED滚动播出全市就业岗位信息，确保高校毕业生在各级公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台都能看到及时有效的招聘信息。四是各街道（镇乡）设立大学生就业服务窗口，提供政策咨询、职业指导、就业信息等一条龙服务。在提供就业信息的同时，开展重点就业群体的帮扶活动，加大对零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生就业的帮扶力度，提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就业。主要是按照重庆市政府办公厅《关于进一步完善扶持政策促进普通高等学校贫困毕业生就业创业的通知》（渝府办发〔2014〕53号）文件，全面落实安排就业见习、实行定向培训、提供就业岗位、创业税费减免、创业金融扶持、鼓励自主求职、优化就业服务等四大类15项优惠扶持政策，确保贫困家庭高校毕业生100%实现就业或参加到就业准备活动中。

 

（六）落实优惠政策，鼓励企业招用

 

针对各类用人单位，大力宣传招用各类高校毕业生的就业补贴政策，进一步落实各类企业吸纳高校毕业生就业的培训补贴、社保补贴以及小额担保贷款贴息等，确保符合条件的用人单位和高校毕业生都能得到相应的政策支持。引导国有企业积极履行社会责任，挖掘更多适合高校毕业生就业的岗位，为企业更好发展储备人才。力争全年享受高校毕业生就业各项优惠政策的涉及人员达500人次以上。

 

（七）提供创业服务，引导自主就业

 

坚持政府政策支持与创业者努力相结合，激发大学生创新活力，以创新引领创业，以创业带动就业。对有创业意愿的高校毕业生，将其纳入当地创业服务体系，提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。会同有关部门落实好小额担保贷款及贴息、税费减免、创业场所支持等各项创业扶持政策。鼓励离校未就业高校毕业生从事网络创业，为大学生创业提供支持和服务。对大学生自主灵活就业并按规定交纳社会保险者，给予社会保险补贴，鼓励其自主就业。同时为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、职称评定等后勤服务工作。全区计划发放高校毕业生自主创业小额担保贴息贷款60人金额600万元，争取用“泛海扬帆”扶持大学生创业5人，在孵化基地扶持大学生“小老板”50人以上，扶持大学生参加微企创业100人以上。

 

（八）开发公益岗位，过渡安置就业

 

加大政府开发公益岗位的力度，优先安置就业困难的大学生。根据大学生就业的特点和喜好，进一步开发城乡基层社会管理、公共服务岗位和社区公益性岗位，落实社会保险补贴和公益性岗位补贴，吸纳高校毕业生就业。2014年全区为就业困难的大学生预留公益岗位350个，对有此过渡安置就业意愿的大学生，本着方便其日常居住的原则，由其居住地社保所负责过渡安置。

 

（九）组织就业见习，临时安置就业

 

通过多种途径发布就业见习岗位信息，组织开展见习供需见面活动。对有就业见习意愿的高校毕业生，及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加。规范见习管理，加强见习期间的跟踪指导、考核监督、安全管理，提高见习质量，为今后就业积累工作经验，提高其就业竞争力。2014年全区计划安排300名大学生到14家就业见习基地参加就业见习活动。

 

（十）开展代理服务，维护权益保护

 

各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程，提高服务效率；对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务。同时加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。(重庆市万州区社保中心 蒲昌友)